夜幕降临，华灯初上。约上三五好友同乐坊里聚个餐、老外街上喝个酒，安义夜巷逛个“圣诞集市”……2019年上海的夜间经济市场火爆热闹。这一年，上海出台了“夜间经济发展指导意见”，诞生了一大批“夜间经济CEO”，还公布了9个“夜上海特色消费示范区”。

2020年的开篇，上海市市长应勇在作政府工作报告时指出，2020年要增强消费对经济增长的基础性作用，进一步发展夜间经济。那么2020年的夜间经济该怎么发展？今年的上海两会上，多位人大代表建言献策。

图片说明:市人大代表张华(柏可林摄)

在夜间灯光上“下功夫”

去年4月，上海市商务委等九部门联合出台了《关于上海推动夜间经济发展的指导意见》，确立了坚持以市场主导、政府引导、对标国际、包容多元等原则，推动上海“晚7点至次日6点”夜间经济繁荣发展。夜间消费，正在给日新月异的“魔都”，注入新的经济活力。

“上海着重发展‘晚7点至次日6点’的夜间经济，那么上海的夜间景观灯光也得跟上。”两会现场，上海市人大代表张华就提出了自己的看法。她建议上海要在夜间灯光上“下功夫”。“上海被称为不夜城，那么不灭的灯光就是不夜城最主要的元素之一。”

张华说，上海是座有底蕴的城市，上海的夜间灯光也不能千篇一律。要丰富上海夜间灯光的内涵，展示更具有上海特色、上海历史文化，兼具适合年轻人表达方式的内容。

图片说明：豫园夜市（资料图）

近年来，文旅消费呈快速上升势头，文旅消费与夜间消费早晚双轨、齐头并进，能够助力加速新消费应用场景的战略布局，提升夜间经济动能。当前，夜间文旅消费的业态呈现多元化的发展，包括夜游、夜展、夜娱、夜购、夜食、夜饮等。

以夜游为例，上海在夜间观光效能方面还有巨大的提升空间。上海中心与东方明珠分别比纽约帝国大厦的观光层每天少营业4个半和5个小时。“我们是否能够在延长陆家嘴等热门商圈的灯光展示时间的同时，也延长有夜间观光属性景点的营业时间？”。

此外，交通配套也要跟上。张华还建议交通管理部门优化公共交通运营时段，试点对部分地铁线路开通通宵运营。如，伦敦为了打造“24小时城市”，实施了周末地铁通宵运营计划；日本为繁荣周末夜间经济，开通了通宵经济航班。“这些举措不仅新增了大量工作岗位，也取得了多方共赢的效果。”张华说。

图片说明:上海市人大代表胡晓丽(柏可林摄)

在上海的公园打造特色夜市

有代表建议在灯光上下功夫，有的代表则看中了公园。胡晓丽代表则建议研究在上海的公园打造特色夜市。

胡晓丽说，曾几何时， 夏季的夜晚，逛夜市，尝美食，是我们童年美好的记忆。可是，随着夜市扰民的投诉的增多，在拆违章建筑、创建卫生城市的进程中，彭浦夜市、乍浦路夜市、寿宁路小龙虾一条街以及路边特色小商品摊贩都已渐渐消失，随之也带走了城市的烟火气，“缺少了烟火气，这座城市总觉得少了几分灵气和暖意。”

与此同时，在上海为了满足广大市民休闲健身需求，上海延长开放的城市公园达到253座，覆盖16个区，占目前全市城市公园总数的84%。延长开放期自5月1日起至10月31日止。其中，全天24小时开放的公园从去年的73座增加至129座，占比超过四成。

上海夜市美食（曹子琛摄）

如何打造夜间公园的文化生活，同样是一个值得研究的新课题。为此，胡晓丽建议，每个区可以选取一家地理条件以及氛围最适宜的公园，如，需要和居民区有一定距离，不会扰民，像徐汇的桂林公园、虹口的鲁迅公园、普陀的长风公园、长宁的中山公园……试点引入特色夜市，让烟火气重回申城。

“我们可以学习借鉴国内外成熟夜市的经验，比如，泰国的华欣创意周末夜市，整体位于一个翠绿的大公园中，出售琳琅满目的服装、饰品、家居用品、文创产品等，也汇集了各式各样的泰国小吃。”不过，胡晓丽也坦言，在公园打造特色夜市不求速度，也不求全覆盖，要根据每个公园的既有特点是否适宜来推进，合适一个打造一个。

此外，她还建议成立夜市问题研究会，由城市设计的规划师团队、园林管理专家、民俗专家、公安、工商、城管、环卫以及餐饮方面的专家共同设计打造，加强对夜市的监管。“要对夜市的文化、环境、卫生、安全等要素统筹规划得当，后续管理也要跟进到位，共同保护和推动城市公园夜市的发展，使其成为上海新的文化名片。”胡晓丽说。