记者熊芳雨2月12日报道：记者今天在上海市人民政府网站网站看到，市民政局对2019年市政府实事项目的各区任务指标已下达，“7000张养老床位”新增在哪里？老百姓可以从各区的指标安排表中了解到你家附近将新增这些养老设施。

2019年部分市政府实事项目任务指标安排（涉民政养老项目）

　　“新增7000张养老床位”、“改造1000张认知症老人照料床位”、“改造80家郊区农村薄弱养老机构”、“新建80家老年人日间服务中心”、“新增40家社区综合为老服务中心”、“新增200个社区老年助餐场所”已列入2019年市政府实事项目。

　　这些养老床位会新增在哪里？哪个社区会新增老年人日间服务中心？这是不少老百姓关心的。记者在各区任务指标安排表中看到，“新建80家老年人日间服务中心”浦东新区5家、黄浦区3家、静安区1家、徐汇区3家、长宁区4家、普陀区3家、虹口区9家……这些明确的指标，让大家轻松了解家门口新增的养老设施。

　　那么，该如何保障实事项目中不断提到的“新增”“改造”“新建”？此前，新修改的《老年人权益保障法》中取消了养老机构设立许可。上海也于今天发布通知，要求落实“老年人权益保护法”中面临的诸多工作衔接事宜。

　　这也意味着上海不仅全面开放养老服务市场、鼓励社会力量参与养老服务的重要举措，还降低门槛，吸引社会资本进入养老产业，满足日益增长的养老需求。

　　进入这个行业的门槛变低了，容易“鱼龙混杂”吗？通知中要求各区民政局依法做好法人登记工作、及时做好养老机构备案工作、加强养老机构事中事后监管、充分发挥社会养老服务体系领导小组保障作用，及加强政策完善和宣传引导。

　　公办养老机构资源相对有限，鼓励社会力量参与养老服务，是未来的发展方向。上海在全面开放养老服务市场后，又应当如何加强监管？来保证老百姓的利益。

　　根据通知要求，上海将加强养老机构事中事后监管。按照简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新养老机构管理方式，抓紧建立养老机构综合监管制度。各区民政局负责本辖区内养老机构的指导、监督和管理。自收到养老机构备案之日起，各区民政局即对该机构开展日常监管，确保老年人的合法权益不受侵害。

　　此外，要求各区民政局应积极履行业管理职责，发现养老机构存在可能危及人身健康和生命财产安全风险的，应当第一时间约谈机构负责人，下发整改通知书，责令限期改正；逾期不改正的，责令停业整顿。要充分运用社会组织年检信息，对年检不合格的民办公益性养老机构加大监管力度。在监管过程中发现属于建筑、消防、食品卫生、医疗服务、特种设备安全风险的，应当及时抄告住房城乡建设、应急管理、市场监管、卫生健康等部门，并积极配合做好后续相关查处工作。情节严重的，应当及时告知登记管理机关，由登记管理机关依法予以行政处罚乃至吊销登记证书。

　　未来，各区民政局要建立健全养老服务信用评价制度，根据《养老机构失信信息归集和使用管理办法（试行）》（沪民规〔2018〕20号），通过本市养老机构日常管理系统，及时归集、交换、发布养老机构失信信息，不断完善守信激励、失信惩戒的信用管理制度。