▲此次审计结果表明,在中央对违规收费“三令五申”的大背景下,乱象并未彻底消失,治理还需持续跟进。资料图。图片来源:新京报网
自立名目收费、向企业转嫁应由财政预算保障的费用、强制培训与考试挂钩……审计署日前发布公告,披露去年第四季度一些地区仍存在违规收费、转嫁费用等问题,涉及金额14.28亿元。审计指出问题后,有关地方正在积极整改,其中,退还各类违规多收费用4555.16万元。审计署有关负责人表示,将继续跟踪后续整改情况,进一步督促审计指出问题整改到位。
减税降费和清理违规收费,是近几年“放管服”改革的重要组成部分。据税务部门统计,2019年全国累计新增减税降费超过2万亿元,取得较好效果。相比总的减税降费规模,第四季度审计出来的违规收费规模并不大,但数值还是不小,且这只是抽查审计结果,实际的违规收费金额应该要大于目前公开的数值。
审计结果反映出,在中央对违规收费“三令五申”的大背景下,乱象并未彻底消失,治理还需持续跟进。尤其是面对今年疫后经济社会复苏的艰难情形,应以更大力度清理违规收费,真正将减税降费的政策红利,不打折扣地输送到企业和民众手中。
审计公告显示,多地抽查出的违规收费现象,主要表现在未按规定降低收费标准、违规征收应免征或已取消的行政事业性收费、违规征收政府性基金等多种情形。这与过往的清查结果并无太大差异。由此也说明,违规收费的领域和方式依然比较集中,很多都是“老问题”。比如,中央的减负政策可能在地方落实上出现“滞后”现象,也就容易导致该降、该免的一些收费项目不能及时清理,从而形成违规收费。这启示,对于相关减负政策,须从源头建立配套的效果跟踪机制,最大程度缩小执行上的“时差”。
除此之外,还要继续做好配套改革,加快消除乱收费的“病灶”。这次审计公告就指出,个别地方依然存在商会、协会通过开展评比表彰违规收费、未设置固定标准收取会费等问题。其背后,很可能与“红顶中介”的规范和治理不够彻底有关。一句话,只有事前监管和配套改革到位了,违规收费的治理才能有釜底抽薪之效。
而在改革创新的过程中,也不能低估 |