这些石质甲片，长方形钻孔，表面抛光，正面微鼓背面微弧，边棱和边角经过处理后，更为贴合人体曲线，与1998年秦始皇陵石铠甲坑出土的石质甲片完全一致，对应了甲衣及兜鍪等不同部位。

    除了石凯甲之外，考古工作者还在百余平方米的发掘范围内发现了灰坑、房址、水沟和磨制石片形成的粉末堆等遗迹，出土了石料、坯料、废品、打琢的碎渣、编联铠甲所用的铜条、铅条等与铠甲制作有关的遗物，以及铁锥、钻、刀、磨石等制作工具。这些迹象都表明，这里极有可能是一处从事石铠甲生产制作的区域，这也是继2001年在秦始皇陵陵园北部首次发现此类遗存之后，又一次发现石铠甲制作点。两千多年前那批给秦始皇陪葬的石铠甲，很有可能有一部分正是在这里制造的。

    更有意思的是，新发现的石铠甲制作地点与前文中提到的那处高台建筑相距不到千米。而那座高台建筑又居于目前所知的渭河以北秦咸阳城内规模最大的建筑单元中心位置。高等级的宫室建筑与制造“垃圾”与“噪音”的石铠甲工坊相邻，这样的规划显得很不合情理。

    按照项目负责人陕西省考古研究院研究员许卫红的推测，这一区域的城市功能，很可能随着秦代政治中心向渭河南岸移动而发生变化——在“经济”功能逐渐取代政治功能的过程中，手工业生产在曾经的宫室内蓬勃兴起。