根据新华社报道，第三次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议4日在泰国曼谷举行。与会领导人在会后发表联合声明，宣布RCEP15个成员国结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，并将致力于确保明年签署协议。

　　声明说，在当今快速改变的全球环境下，RCEP谈判的完成将展现成员国对致力于共同打造一个跨区域的、开放的贸易和投资环境的承诺。RCEP将显著促进本地区未来发展，为全球经济作出积极贡献，并成为多边贸易体系的有力支柱。

　　声明说，RCEP 15个成员国已经结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判，并将尽快准备好完整法律文本，以确保2020年签署协议。印度有重要问题尚未得到解决，所有RCEP成员国将通过合作，以各方满意的方式解决这些问题。

　　15国结束RCEP谈判！李克强呼吁各方“一鼓作气”

　　国务院总理李克强当地时间11月4日晚在泰国曼谷出席第三次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议。东盟十国以及韩国、日本、澳大利亚、新西兰、印度等国家领导人与会。泰国总理巴育主持会议。

　　李克强在发言中表示：

　　· RCEP谈判历时7年，今天我们正式对外宣布15个成员国整体上结束谈判，也做出了各方协商解决有关后续问题的安排。

　　· 这标志着世界上人口数量最多、成员结构最多元、发展潜力最大的东亚自贸区建设取得重大突破。

　　· 谈判最终充分照顾了各方利益关切，体现了参与方发展诉求最大公约数。

　　· 这有利于地区国家在面临经济下行压力背景下，加快区域经济一体化进程，也有利于在保护主义抬头的背景下，提振各国携手抵御风险挑战的预期。

　　· 各方要一鼓作气，在年底前完成少数遗留问题的磋商，尽快准备好可供签署的完整法律文本，加快国内程序，确保协定在明年RCEP领导人会议上正式签署，让谈判成果尽早惠及各国人民。

　　· 中方愿本着互谅互让的精神，与各方一道，继续协商解决与印度谈判中面临的问题，欢迎印度尽早加入到协定中来。

　　各国领导人积极评价RCEP谈判取得重大进展，一致认为当前形势下，完成RCEP谈判，有利于对外发出致力于构建开放型世界经济、支持多边贸易的信息，改善地区贸易和投资环境，推进贸易投资自由化便利化，帮助各国更好应对挑战，增强地区未来发展潜力，造福地区各国人民。各方期待在明年领导人会议上签署该协议。肖捷参加会议。

　　什么是RCEP？

　　RCEP， Regional Comprehensive Economic Partnership的英文简称，是由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加，旨在通过削减关税及非关税壁垒，建立一个16国统一市场的自由贸易协定。协定将涵盖约全球人口的一半，国内生产总值约占全球的32.2%，贸易额约占全球的29.1%，达成后将成为全球涵盖人口最多、最具潜力的区域自贸协定。

　　RCEP谈判涉及中小企业、投资、经济技术合作、货物和服务贸易等十多个领域。RCEP谈判于2012年11月正式启动，如今进入冲刺阶段。在10月于曼谷举行的第九次部长级会议和贸易谈判委员会会议上，各方就协定80.4%的文本达成一致，并重申确保在年内结束谈判。

　　但看完新华社的全文，只有15个成员国结束了谈判，但少了一个非常重要国家——印度。没错，这个即将成为世界第一人口大国的国家，再次拒绝了加入了RCEP。

　　印度为什么不加群？

　　彭博社称，长期以来，印度一直是RCEP的主要抵制国。一名印度官员表示，印度在各国就RCEP达成初步协议后提出了新的要求，包括改变基本关税和具体产品规定。

　　《南华早报》指出，莫迪正面临来自国内的批评，不少声音认为，印度已经对其他15国存在贸易逆差，RCEP更会带来大量进口货物，将对当地工业造成冲击破坏。例如在乳品领域，该行业就担心来自新西兰和澳大利亚的乳制品会威胁本地奶牛养殖户。

　　印度公共广播公司Prasar Bharati News Services在其推特上援引印度总理莫迪的话说：“目前的RCEP协定没有充分体现RCEP的基本精神和一致的指导原则，它没有令人满意地解决印度的问题和关切．．……印度不可能加入RCEP。”

　　另据《印度时报》4日早些时候报道，莫迪表示：“我们的农民、商人、专家和产业都在这一决定（签署RCEP）中有利益关系，同样重要的还有工人和消费者，正是这些人让印度成为了一个巨大的市场，以及世界第三大经济体。”

　　“当我评估RCEP时，我必须尊敬所有印度人的利益，但是我并未得到一个积极的答案，因此我的良心不让我加入RCEP协定。”

　　印度一直担心，这项要求逐步取消关税的协议，将让印度国内市场对大量来自澳大利亚和新西兰的农产品(5.400, 0.11, 2.08%)开放，从而损害本国生产商的利益。

　　印度经济的表现：下行压力大 4次降息后再减税

　　印度最近几年的经济增长非常强劲，公开数据显示，从2013年开始，印度经济就进入了快车道，GDP增长率达到6.39%，7.41%，8.0%，8.17%，7.17%，6.98%。经济合作与发展组织（经合组织）近日公布的《东南亚、中国和印度经济展望》报告中预测，印度经济在2020—24年平均增速为6.6%。虽然低于2013—17年7.4%的平均增速，当仍然是世界上增长最快的主要经济体。

　　但今年以来，印度经济增长压力不断加大，二季度实际 GDP 增速降至 5%，为 2013 年一季度以来的最差水平；私人部门投资和消费增长均相对低迷，拖累整体增长水平。

　　在此背景下，印度股市年初以来表现也差强人意，目前仅勉强持平，在全球主要市场中表现明显落后，统计显示的海外资金年初以来也进一步持续流出。

　　为了抵御增长下行压力，印度央行自 2019 年初以来已经连续 4 次 降息，但到目前为止效果差强人意。因此在这一背景下，印度政府在今年9月份进一步推出大规模减税手段来刺激经济和投资需求。

　　减税的核心措施包括：1）2019-2020财年，将国内企业所得税从30%降至22%（考虑其他附加税费后有效税率从当前的31~35%不等降至25.17%）；2）新设国内制造业企业税率降至15%（有效税率17.01%），需在2023年3月前投产；3）最低替代税（Minimum Alternate Tax）从18.5%降至15%；4）不过，外国组合投资（FPI，Foreign Portfolio Investors）的资本利得税并不适用。印度财政部预计减税规模为1.45万亿卢比（约205亿美元）。

　　印度企业税负情况：减税前税负全球居前；减税后降至中低水平。根据OECD汇总数据，此次减税前，印度企业所负担的包含所有附加税费等的法定税率高达48.3%，高居全球首位；即便是不考虑其他附加税费的30%所得税率，也属于中等偏上水平。