在刚刚结束的中央政治局会议上，关于推进金融供给侧结构性改革，会议强调要“引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，把握好风险处置节奏和力度，压实金融机构、地方政府、金融监管部门责任”。

　　今年以来，为支持实体经济发展，实现“六稳”目标，金融部门加大了逆周期调节力度，总量稳健加结构宽松的货币政策为经济运行营造了良好的金融条件，以社会融资规模为代表的金融指标增速已见底回升，6月末达10.9%，特别是人民币贷款同比增长13%，货币市场宽松较为明显，但由于货币政策传导机制尚不通畅，信用市场仍然偏紧，并且呈现了以下一些特点：

　　第一，受资管新规要求、表外资产加速回表的影响，信贷扩张较为明显，但社融当中的非信贷融资有所萎缩；第二，一些金融风险事件的处置，如包商银行、锦州银行等，显示决策层打破银行同业刚兑、优化金融供给的决心，但同时也把商业银行流动性分层和信用分层这一特点充分暴露出来，引发了市场对中小银行机构潜在风险的担忧；第三，从信贷的结构来看，银行宝贵的信贷资源对于基建领域、政府业务（如融资平台）和个人业务，如房贷、消费贷、经营贷等的支持比较充分，但对于传统制造业、中小民营企业的支持就稍显不足，有待加强，特别是中长期信贷支持是个薄弱环节。因此，这次中央政治局会议特别强调，要“推进金融供给侧结构性改革，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资”，应该说非常有针对性。

　　为此，下一步要想引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，需要采取一些新的有力措施，例如：有效采取多种措施，积极补充银行的资本金；通过政府出资，设立和扩充国有性质的担保基金；适度增加对制造业和民营企业融资的补贴，提升金融支持的可持续性；督促银行机构完善内部考核机制，落实尽职免责制度，杜绝存贷考核挂钩现象；合理调整商业银行宏观审慎评估参数，适当提高风险容忍度，尊重市场规律，激发金融机构支持实体经济，特别是制造业和民营经济的内生动力，增强商业可持续性，解决商业银行不愿贷、不敢贷问题。

　　与此同时，推进金融供给侧结构性改革，要特别注重统筹好服务实体经济和防风险的关系。笔者认为，现阶段我国金融业的主要风险集中在以下几个方面。

　　一是房地产市场结构性泡沫较为严重，房地产金融风险亟须化解。

　　二是银行的不良资产是整个金融系统风险的源头，不良资产不仅浪费了大量信贷资源，也在金融系统积聚了较大的潜在风险，是中国经济高质量发展的巨大包袱。 

　三是民营企业信用债违约频发态势并未有所缓解，上市公司暴雷事件频发。 

　　四是部分互联网金融产品游走于合法与非法间的灰色区域，互联网金融风险在经济下行背景下仍处于高发状态。

　　鉴于过去几年我们在处置和化解风险过程中的一些经验教训，这次中央政治局会议特别强调，要把握好风险处置节奏和力度。笔者认为，关键是要在发展中更好地处置风险，在“六稳”的基础和前提下有效处置风险，坚持底线思维，采取预防措施，把处置风险与稳增长、促改革、调结构、惠民生、保稳定等各项工作很好的结合起来。