长江商报记者 沈右荣

　　有着44年历史的珠海格力打响国企混改3.0时代第一枪。

　　4月8日晚间，停牌5个交易日的格力电器（000651.SZ）发布公告，显示公司控股股东格力集团拟公开征集受让方，协议转让其所持的格力电器15%股权。交易完成后，格力集团将成为仅持股3.22%的小股东。

　　截至目前，尽管绯闻不断、接盘方尚未浮出水面，但格力集团出让控股权一事早已引发行业震荡。

　　国企混改，从央企子公司层面到上市公司层面，从国有股权绝对控股到降至50%以下，再到格力集团让出控股权，国有企业混改持续推进，格力集团无疑打响了国企混改3.0时代第一枪。

　　同样受关注的是，国企混改第四批100家试点名单已经初步确定，相较前三批混改试点主要集中在少数重要领域的50家企业，第四批堪称大扩容。

　　4月23日，中国企业研究院首席研究员李锦接受长江商报记者采访时表示，国企梯次混改试点虽然过程起起伏伏，但成效十分显著。国企改革分类进行，截至目前，商业一类中央企业的混改比例已超过70%，其中建筑领域混改户数占比达87%，省属国有企业商业一类企业混改比例达88%，二至四级企业混改比例超过90%。

　　格力集团混改再迈大步

　　格力集团践行混改将再次成为国企改革的标志性事件。

　　停牌仅一周，格力电器控股股东格力集团筹划的重大事项就浮出水面。公告显示，格力集团将通过公开征集受让方方式，协议转让其所持格力电器15%股权。一旦交易完成，控制格力电器几十年的格力集团将成为持股比仅3.22%的小股东，或将彻底失去对格力电器的话语权。

　　格力电器于1996年11月18日登陆深市主板，此后，格力集团一直为其控股股东，实控人也始终是珠海市国资委。

　　不过，作为A股明星企业，格力电器曾创造了地方国企混改标志性事件。

　　李锦告诉长江商报记者，2014年2月，央企中国石化打响国企混改第一枪，25家投资者出资1071亿元入股中石化销售公司，合计持29.99%股权。同一天，地方国企格力集团打响地方国企混改第一枪。格力电器公告称，公司实控人珠海市国资委通过无偿划转方式，将格力集团持有的格力地产、格力港珠澳大桥珠海口岸建设管理公司股权，注入市国资委新设全资公司。之后，将不超过格力集团49%股权公开挂牌转让引入民营战投。

　　这一次，格力集团将通过协议出让方式让出对格力电器控制权，无疑将是格力混改更大一步动作。

　　而对于接盘者，市场一直绯闻不断，除了机构投资者外，以董明珠为代表的管理层也是对象之一。

　　李锦认为，观察格力电器混改不要忽视董明珠所扮演的角色，董明珠为代表的管理层控股、或参与控股、或仅为职业经理人，均可能存在。此次股权变动，可能使公司从国有企业变为持股比例分散、无实控人的混合所有制企业。“如果65岁的董明珠成为实控人，将是一个标志性事件，将影响其他国企混改。”李锦说，格力电器事件将对海尔、长虹等国资控股家电公司带来较大影响。

　　商业类国企超七成实施混改

　　混改推进6年来，成绩不菲。发展混合所有制经济是深化国有企业改革的“重头戏”。宏观层面上，需要对不同类型、不同水平的国有企业进行具体分类管理、分类改革，这是国企改革的基础。具体实施过程中，却要明确国有资本在哪些领域完全保留独资，在哪些领域控股，在哪些领域仅仅参股，而在哪些领域要完全退出。

　　李锦说，近6年来的混合所有制改革，基本上是梯次推进，分步试点。2014年，国资委选取中国建材集团、国药集团开始混合所有制改革试点。2016年，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要行业领域，选择了三批50家企业进行试点，包括中国石化销售公司、中国联通等央企。2016年8月，又开始推行员工持股试点。

　　李锦告诉长江商报记者，目前来看，国企混改基本上是有进有退，这也反映了国有资本经济布局与结构调整一个基本趋势。处于充分竞争行业和领域的企业，也是混改力度较大的企业，包括地方国有资本，从控股逐步调整为参股。而一些关系国计民生的、国家发展战略的核心产业，国有资本进一步集中。

　　资料显示，中央企业“压减”的11650户法人中，超过2000户的控股权转让给非国有资本。中国宝武所属的宝钢气体，虽然连续多年净资产收益率在10%以上，但因不符合主业发展方向，也将控股权转让给了非国有资本。

　　在李锦看来，类似格力电器这样的市场竞争充分的企业，国有资本放弃控制权是一种趋势。