外商投资将“一口办理” 中国营商环境 进一步改善

　　本报记者 定军 北京报道

　　在减轻外商来华投资的负担上，中国持续进行“改革的接力”。

　　“（6月30日）在全国实施外商投资企业设立的商务备案与工商登记‘一套表格、一口办理’，为我们外资企业进入到中国降低第一道门槛，让它更加便利地进入中国市场，在中国市场上能够寻找到发展和繁荣的机会。”

　　5月22日，商务部副部长王受文在国新办举行的新闻吹风会上，谈到外商办理企业的便利化措施时说。

　　21世纪经济报道记者了解到，过去外商来华进行投资，需要有复杂的审批手续，比如要到多个窗口部门办理。

　　今后则不一样了。外资企业要到中国来投资，只需要到一个窗口同时进行商务备案和工商登记的手续，且形成单一表格。另外，因为数据共享联网，还减轻外商投资企业向各部门多头报送相关年报的负担。

　　上述变革意义重大。数据显示，目前外商注册企业迅猛增长，2018年1-4月全国新设立外商投资企业19002家，同比增长95.4%。4月当月全国新设立外商投资企业4662家，同比增长39.5%。简化手续有利于进一步推动外资来华投资的热情。

　　外资来华投资九成不需审批

　　21世纪经济报道记者了解，外资企业在华手续简化，其实已经通过实践取得了巨大突破。

　　过去两年来，中国负面清单以外的外商投资由审批改为备案制，该改革使得企业注册更加方便。数据显示，2017年吸引的新设立外资超过3万家，97%以上都是靠备案。

　　本次改革进一步优化了外资企业注册的方便，因为过去尽管是备案，但是除了需到商务部门进行外资备案，又要到工商部门进行企业注册。本次简化外资企业设立程序，实现商务备案与工商登记“一口办理”后，地方商务部门和工商与市场监管部门两个部门的信息实现了共享。

　　“（去年注册的外资企业）这3万多家企业由跑两个部门改为跑一个部门，这个效率的提高，对企业负担的减少是十分可观的。”王受文在上述新闻吹风会上说。

　　据了解，目前外资企业只需要通过登录各地工商与市场监管部门网站的“单一窗口”，填写“单一表格”，就可以同时办理商务备案和工商登记的手续。整个界面“无纸化”、“零见面”、“零收费”，不用跑两个部门，不用重复填写信息。

　　这项改革措施效果明显。比如北京市试运行一年多以来，部门间推送的信息达到了1.1万多条，为600多家企业办理了商务备案与工商登记。从效果上看，节约企业时间成本、人力成本一半以上，优化了政府服务。