国家市场监管总局：6方面入手实现企业开办时间再减少一半

　　澎湃新闻记者 韩声江

　　在5月4日的国务院政策例行吹风会上，国家市场监督管理总局副局长马正其介绍《关于进一步压缩企业开办时间工作的意见》的有关情况并回答问题。马正其称，这次压缩企业开办时间仅仅解决了一般性的经营主体问题，对于企业开办前后需要行政审批的，下一步将通过在全国推开“证照分离”改革，重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，着力解决市场主体“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题， 加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。

　　5月2日的国务院常务会议上，李克强总理明确要求，将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上，进一步优化营商环境。

　　马正其称，企业开办涉及的环节多、部门多、时间长，要实现国务院常务会议提出的目标，就要针对当前企业开办中存在的突出问题，深化改革，创新方式。主要有六项措施：一是实施流程再造，大力推行“一窗受理、并行办理”。要求将申请人先后依次向各部门提交材料的传统办事流程，改造为一次提交、同步办理、信息共享、限时办结的“一窗受理、并行办理”流程。二是优化企业登记程序，提升便利化水平。今年我们将扩大企业名称自主申报范围，推广企业登记全程电子化应用，精简文书表格材料，将办理企业设立登记时间压缩至5天内。三是将公章刻制备案纳入“多证合一”，提高公章制作效率。要求公章制作单位应在1天内完成印章刻制，并按照规定向公安机关备案。四是优化新办企业申领发票程序，压缩申领发票时间。要求将新办企业首次办理申领发票的时间压缩至2天内。五是完善企业社会保险登记业务流程，提高参保登记服务效率。要求做好企业社会保险登记和职工参保登记业务的衔接，推行网上办理。六是强化责任落实，统筹推进工作。市场监管、公安、税务等各有关部门要分工负责、协同配合，要依法明确统一的工作要求和规范，指导、推动工作落实。地方人民政府要发挥主导作用，理顺工作机制，统筹推进相关信息系统建设，确保完成工作目标。