宣昌能：大力发展直接融资 促进社会资本形成

　　中国证券报

　　□本报记者 徐昭

　　证监会主席助理宣昌能4日在第四届世界互联网大会风险投资和互联网产业发展论坛上表示，截至10月底，IPO审核未通过率（包括终止审查和被否决）约为29%，通过终止和否决一批不符合发行条件的企业，净化市场环境，震慑违法违规行为，为符合发行条件、符合国家发展战略的优秀企业上市融资提供更多市场配置空间，为经济结构转型升级不断提升资本市场服务功能。

　　宣昌能表示，2016年以来，中国证监会深入贯彻落实党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进总基调，深化多层次资本市场改革，助力供给侧结构性改革，修复市场功能，保持改革定力，加大制度供给，不断拓展资本市场覆盖面，显著提升服务实体经济效能，有力地支持了国家创新驱动发展战略，推动了互联网、大数据、智能制造等新经济发展，也为创投行业创造了良好的发展环境。

　　一是新股发行已经常态化，畅通创投行业投资和退出渠道。首先，2017年已审结企业数量达历史最好水平；其次，IPO审核工作节奏有序，在审企业家数减少；第三，审核周期大幅缩短，市场预期明确。

　　宣昌能认为，坚持新股发行常态化，也为风险投资、创业投资提供了便利、畅通的退出渠道，极大推动了创投行业的迅速发展，吸引大量社会资本流向创新创业活动，为更多初创企业提供了成长和发展的机遇，形成了资本市场与创业投资活动的良性循环，有效促进了社会优质资本的形成，有效助力推进去杠杆重点任务。

　　二是发挥资本市场资源配置功能，支持国家创新驱动发展战略。党的十九大报告指出，创新是引领发展的第一动力。当前，我国正处于加快实施创新驱动发展战略的关键时期，引导资金投向创新企业，是资本市场支持创新型国家建设的重要举措和历史使命。2016年以来，新增上市公司也呈现出与国家重点支持领域高度契合的鲜明特点。