国家发改委今日就宏观经济运行情况举行新闻发布会，发言人孟玮表示，根据有关方面反映和举报，发改委会同交通运输部，从今年4月中旬起，依法对上海港和天津港开展了反垄断调查。关于港口反垄断调查，大多数港口针对这次发现的问题制定了整改方案，这次反垄断调查切实降低企业进出口物流成本，预计每年降低进出口物流成本约35亿元。

　　以下是文字实录：

　　孟玮：

　　价格监管方面，首先向大家通报一下今年4月份以来开展的港口反垄断调查处理情况。

　　根据有关方面反映和举报，我委会同交通运输部，从今年4月中旬起，依法对上海港和天津港开展了反垄断调查。

　　此次调查持续了近两个月的时间，从有关省份抽调100余名执法人员，调查走访了港口及其下属企业、上下游相关经营者等100余家市场主体，查明了港口涉嫌违反《反垄断法》的主要行为。调查发现，有关港口主要存在三个方面问题：一是，要求船公司使用本港下属企业提供的拖轮、理货、船代等服务，涉嫌构成限定交易行为。二是，对不可竞争的本地外贸集装箱业务，收取远高于竞争性国际中转集装箱的装卸作业费，涉嫌构成《反垄断法》禁止的不公平高价行为。三是，向交易对象附加强制服务、不竞争条款、忠诚条款等不合理交易条件，涉嫌构成附加不合理交易条件行为。

　　为规范企业生产经营行为，维护公平竞争市场环境，切实降低企业进出口物流成本，在对上海港和天津港开展反垄断调查的基础上，9月22日，我委会同交通运输部、中国港口协会联合召开会议，要求全国沿海39个港口都要对照此次反垄断调查发现的问题，进行自查自纠和切实整改。从目前有关港口自查自纠情况看，多数港口进行了全面自查，制定了切实可行的整改措施。有关此次港口反垄断调查情况的新闻稿和答记者问，今天将加载在我委门户网站和“两微一端”。

　　中新社记者：

　　您刚才提到了关于港口反垄断调查情况，请您详细介绍一下上海港、天津港等港口都采取了哪些具体的整改措施，有什么效果？

　　孟玮：

　　目前，大多数港口针对这次发现的问题制定了整改方案，而且明确了整改措施。应该说，我们这次反垄断调查对于切实降低企业进出口物流成本，促进实体经济减负增效具有重要作用。其中仅调降装卸作业费一项，预计每年降低进出口物流成本约35亿元。具体来说，有关港口的整改措施，主要在三个方面：

　　一是全面开放拖轮、理货和船代市场。在拖轮方面，港口要充分尊重船公司以及船舶代理选择拖轮公司的自主权，不得进行干预。在理货方面，废止了关于划分理货市场的备忘录或者约定，不限制任何理货公司在港口开展业务，由船公司自主选择理货公司。在船代方面，港口将畅通渠道，允许并鼓励船公司通过其下属公司之外的渠道，报送船舶信息。